美联储股权构成是什么？有没有被美国政府控股？幕后大股东是不是操控它？
美联储的制度设计赫然是互相牵制的“恐怖平衡”的结果。美联储是一个名为国有实为“纯粹”私有的中央银行。对于美联储的控制权，沃伯格提出“国会控制美联储，总统任命董事会成员”的原则，形成了一个看似绝妙的由“总统任命，国会审核，独立人士任董事，银行家做顾问”的体制结构。通过这样的制度设计，美联储成为美国的控股机构。从此，美国成为了一个伪装成国家的私人银行。
拓展资料
美国联邦储备系统（The Federal Reserve System），简称为美联储（Federal Reserve），负责履行美国的中央银行的职责。这个系统是根据《联邦储备法》（Federal Reserve Act）于1913年12月23日成立的。美联储的核心管理机构是美国联邦储备委员会。
所谓股东是联邦储备银行的股东，而不是联邦储备局的股东。联邦储备局是联邦政府的一部分，是政府机构。所以不能笼统地说这些股东是整个美联储的股东。
《联邦储备法案》明确规定，美联储的会员银行就是其股东。美国的全国性银行必须成为美联储的会员银行，接受货币管理办公室监管。
所谓股东的权利和上市公司股东的权利完全不同。联邦储备银行股东持有的股票不能公开转让或者出售，也不能对美联储的利润进行分红。美联储每年按照6%的固定利率发放利息。这些股东平时也不干预美联储公开市场政策的制定。
联邦储备系统由位于华盛顿特区的联邦储备委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成。杰罗姆·鲍威尔为现任美联储最高长官（美国联邦储备委员会主席）。作为美国的中央银行，美联储从美国国会获得权力，行使制定货币政策和对美国金融机构进行监管等职责。
美联储最大的股东是谁
作为世界上影响力最大的金融决策机构，美联储的一举一动都会举世瞩目，颇有运筹人类经济于帷幄之中的味道。
另一方面，美联储总是给人一种既熟悉又陌生的感觉，明明其所有的决策构成、程序和成果，甚至过程都是公开的，但几乎所有的人都会觉得其有一种朦胧的神秘感。
正是这种影响力+神秘感，使得关于美联储的“阴谋论”在人们的猎奇心理中长盛不衰。这些“阴谋论”都有一个共同的特点，那就是“美联储”掌控在私人手里，这个“私人”可能是某个财团，可能是某个家族，可能是某个巨头联盟，甚至可能是某个巨鳄大佬，不同版本主角不同。
比如在我们熟悉的《货币战争》一书中，罗斯柴尔德家族才是美联储最终的掌控者；而在美国流行的加里·卡写的《占领全球之路》一书中，虽然也认为罗斯柴尔德家族是美联储的股东，但是将美联储的真正掌控者归为瑞士和沙特的金融大亨。
之所以不少人更愿意相信这些“阴谋论”书籍里所写的分析，是因为美联储的性质属于非政府部门机构，它的体系里有自己的股东和会员，有董事会和理事会。
那么，美联储的决策权是掌控在作为股东的私人银行手里吗？换句话说，美联储真正的主人是金融财团吗？
答案为‘是’，只不过财团控制它的时候，它的名字还没叫“美联储”，而是美联储的前身“第一银行”和“第二银行”。
成立于1791年的“第一银行”是美国最早具有央行性质和部分功能的政策性银行，不过它的股东全部为私人或民营金融机构，70%的股权掌控在欧洲财团手中，其中罗斯柴尔德家族通过直接和间接控制的股份大约在20-25%左右。
第一银行到期之后，1816年成立的第二银行接收了其曾经的功能和架构，控股权同样掌控在财团手中，只不过这个时候美国财团和欧洲财团呈五五开的局势了。
第二银行倒闭之后，美国有70年的时间没有“央行”性质的金融机构。
1913年，以摩根为代表的银行家秘密前往哲基尔岛开了大半个月的会，最终宣告了美联储的诞生。那时候的美联储不论是其第一把手本杰明.斯特朗（摩根的左膀右臂），还是其结构制度的起草者尼尔森.W.奥尔德里奇（摩根的亲家），都和金融财团特别是摩根家族密切相关，要说是摆脱了财团的公司，没人相信。
不过现在的美联储，经过几次大的系统和制度改革完善后，截然不同了。
就拿美联储的股东来说，就有很多需要重新认识的地方。
首先，美联储由联邦储备局和12个联邦储备银行组成。所谓的股东，是联邦储备银行的股东，而不是联邦储备局的股东，联邦储备局属于政府机构。所以，这些股东并非为整个美联储的股东。
其次，联邦储备银行的股东，必须是它的会员。而它的会员则必须为具有吸收存款资格的储蓄性银行。就好像次贷危机前的高盛（08年高盛成立了储蓄银行之后可以）和雷曼兄弟，尽管这两者都是位列华尔街前五的超级金融集团，但是它们都属于投行性质，所以并非为联邦储蓄银行的会员，更不能成为其股东。
另外，按照《联邦储备法案》，所有全国性商业银行都必须是美联储的会员银行，接受美联储货币管理办公室的监管。各州的地方性银行可以选择是否成为美联储会员，愿意则被美联储管；不愿意，则受联邦存款保险公司监管。
每个地区联储的会员便是它的股东，根据自己资产比例认购所在地区的联邦储备银行股权。不论是美联储，还是地区联储，它所有的会员银行和股东占比信息都是公开的，官网可直接查询，也可以直接和联储机构的公共事务部门索要。
再次，这些联邦储备银行的股东所拥有的权利是受到严格约束的，比如股权不能公开转让和出售，不能对美联储利润进行分红，唯一的收益来源于每年按照6%固定利率发放的利息。
最后，看看财团是否有能够利用这些股东去控制美联储的力量。
从架构上看，美联储主要由三个部分构成，分别是理事会、地方联储以及公开市场操作委员会（FOMC）。
理事会有7名理事，理事会成员均由美国总统直接任命，由国会通过，任期14年（意味着跨越多个总统），而且在职的理事，总统无权罢免，必须要国会三分之二以上通过才可将其炒掉。。
12个地方联储中，每个地方联储有9位董事，其中3位为银行家（由在华盛顿的美联储理事会任命），其余6位则来自银行系统之外的市民（由当地联储会员银行共同选出，多为不同行业的商业大佬）。
最终行使货币政策权利的机构为公开市场操作委员会，这个委员会由联邦储备局的7名理事会成员和12名联邦储备银行的主席组成。
实际上，12个储备银行主席中只有纽约储备银行主席是固定名额，其他11个只能轮流担任剩下的4个执委名额。因为这个委员会每届只能容得下12个人选，其中7个是联邦储备局的人了。
理论上看，如果一个财团想要控制美联储，则需要控制美国总统、国会和各个地方的会员银行以及各行业的商业大佬。
有这种力量的财团，美国都是他的了，也就不在乎什么美联储了。
那么，金融财团是否可以利用股东身份，让美联储成为为他们赚钱的机器呢？
从现实来看，不会。因为每年美联储分给全部股东的利息之和也就十几亿美元，剩下的将近300亿美元全部上缴到了美国财政部。
这个时候可能有人就会问了：成为美联储的股东，要花钱认购股权，但是权利却非常鸡肋，处处受限，仅仅只能享受6%固定利率的收益，那为什么还会有2千多家的美国商业银行愿意成为联邦储备银行即地方联储的股东呢？
答案是，成为股东可以获得“起死回生”的灵丹妙药——当金融危机发生时，美联储可以为其股东提供紧急贷款或者担保贷款。
应该没有一家银行想成为下一个“雷曼兄弟”吧。
美联储的真正的幕后老板是谁？
犹太财团控制，美国民间有一个众所周知的谚语“共和党是洛克菲勒家族的，民主党是摩根家族的”，而洛克菲勒财团和摩根财团则曾经是罗斯柴尔德家族的，罗斯柴尔德家族就是犹太人家族。
如果看官不相信这些“谣言”，那么有一些数据可以打消看官顾虑，那就是占美国人口百分之三的犹太人控制了美国百分之七十的财富，领导着美国大半 科技 领域，还有各界领袖人物数不胜数。说美国是以色列中东战略的强力工具丝毫不为过
如果要列举一些商界名人（略去隐形富豪），那就是股神巴菲特，脸书扎克伯格，金融巨鳄索罗斯，硅谷公子艾里森，美国三巨头，传媒鲁伯特，英特尔安迪，赌王谢尔登……
有人认为，美联储是独立于美国政府的一家私人银行。其实并不全然如此，美联储是联邦储备局，和12家银行组成的，它扮演了美国央行的角色。看似独立的美联储，其实，和美国联邦政府瓜葛很深，美联储的一系列政策和法规，都倾向于美国联邦政府的意志。
虽然，美联储总共有19位票委委员，而联邦储备局就占据了7位。而联邦储备局是联邦政府的一个职能部门，所以，他不仅服务于美联储，也服务于美国联邦政府。
联邦储备局的票委任期为14年，到任后不能连任。《联邦储备法》规定这七名执行委员的任期需要间隔两年，因此，在美国总统四年的任期内最多只有两个执行委员的任期结束，需要由总统决定新人选。美联储这种任期的安排很大程度上限制了总统对于联邦储备局的控制。
从2017年开始，美联储执行缩表计划，并且，在2018年加息四次。而这一政策的实施，被特朗普政府认为是与政府经济政策相对立的。 特朗普不断公开发推文，怒怼美联储主席鲍威尔。
在联邦政府任职的高官都知道，特朗普是一个擅长炒鱿鱼的狂魔，因此，官员们都有朝不保夕的担忧。但是， 特朗普却没有办法炒掉鲍威尔，必需国会的同意。由此可见，美联储的后台老板不是美国总统，甚至，总统也无权干涉美联储的货币政策，也不是美国联邦政府。
这是不是就代表了美联储是一个独立于美国政府的机构呢？答案当然是否定的。
2018年，美国闹得最凶的一件事情，就是美国政府与国会没有达成美墨边境墙的修建资金问题，特朗普宣布政府关门。美国总统的权利受到国会的限制，在美国，只要国会不同意的事情，即使是总统，也难于完成。
虽然美国总统炒不成美联储主席的鱿鱼，但是美国国会却轻易可以拿下美联储主席。只要有人提议这个议程，在国会获得2/3的投票，鲍威尔就得和美联储说拜拜了。
如果说美联储没有后台，就是12家银行的集合体，那纯粹是胡说八道。
其实，美国国会才是美联储真正的老板。
以上所述，纯属个人观点，欢迎在评论里发表不同见解，我们一起探讨。
不知道听过罗斯切尔德家族没有，美联储真正的幕后老板就是罗斯切尔德家族。
罗斯切尔德家族的力量大到无法描述，罗斯切尔德家族-欧洲唯一的强权也是全球最大最神秘的社团。美国前总统约翰.肯尼迪，做了件愚蠢的事，他想把罗斯切尔德家族给办了，可是他低估了这个家族结果死在了车上。
像当今福布斯排行榜上，即使是当初的蝉联世界首富的比尔盖茨，跟这些隐藏在幕后的大老板们，还是不够看的。因为能上福布斯排行榜的肯定是有钱人，但不代表最有钱的就会出现在上面，所以有种大隐隐于市的感觉。
美联储的幕后老板必然是政府
我们纵观世界金融体系，没有哪一个国家的央行不是由政府控制的，因为货币背后靠的是信任，没有任何一个私人机构能够提供央行所具备的信任。不管所有制是私人的还是公共的，货币本身是不值钱的，人家之所以信任美元，是信任美国政府，而不是信任美联储，或者其他什么私人机构，就算美国政府愿意，美国民众也不会原因，因为一旦美联储搞而恶性通货膨胀来盈利，亏损的不仅是别人，最多的还是美国人自己。
美联储作为一个非盈利性机构，其所有制结构根本没有什么重要性，关键要看控制力在谁手里。首先美联储主席是需要总统提名，国会通过的，光这一条就可以看出，美联储背后的控制力量来自哪里。
美国联邦储备系统(英文：Federal Reserve System，即Fed)，简称美联储，是美国的中央银行。但是这个央行却有着诸多争议，有人说美联储的实际控制人是美国政府，也有人说美联储本质是一家私有企业，是全球唯一不受政府控制的央行。
美联储真正的组织架构目前仍旧是个迷，我们也只能从官方资料中去寻找一些答案。
美联储基本体系可以概括为：央行下辖三个关键系统实体，履行五大职能。
三个关键系统实体分别是联邦储备委员会、联邦储备银行（12家独立运营的储备银行）和联邦公开市场委员会（FOMC）。这种体系设计遵循《联邦储备法案》拒绝单一中央银行的概念而设计的，其中联邦储备委员会是联邦政府的一个机构，向国会报告并直接向国会负责，为该系统提供一般性指导，并监督分散经营的12个储备银行。这种公共和私人特征的组合奠定了美联储中央与地方制衡的基本体系。
在中央层面，联邦储备委员会总计7名成员，都需要经过美国总统提名并经国会通过。
在地方层面，12家联邦储备银行每家都有一个类似于“董事会”的机构，由9名代表不同利益群体的代表构成，并分为A/B/C三类，每个类别三名成员，其中A类代表银行利益，B和C类代表公众利益，并且C类的成员由联邦储备委员会任命。储备银行的行长由代表公众利益的B和C类的六名成员提名并经联邦储备委员会同意。
FOMC由12名投票成员组成，其中7名是联邦储备委员会成员，另有5名是地区联邦储备银行的行长。
从人事任免来看，美国政府掌控着美联储的核心机构联邦储备委员会的成员任免权，并通过联邦储备委员会掌控着12家联邦储备银行的核心人员任免权，进而掌控实施货币政策的FOMC。仅从这一点看，美联储的实际控制人是美国政府，一点都不为过。
美联储不是由国会拨款资助的。其业务的资金主要来自其拥有的证券所赚取的利息 ： 在美联储公开市场操作过程中获得的证券；向存款机构提供的定价服务收取的费用，如支票清算。资金转账和自动清算所业务，是另一个收入来源; 这笔收入用于支付这些服务的费用。在支付了费用并转入盈余（限于总额100亿美元）之后，联邦储备银行的所有净收益都转移到了美国财政部。
从利润收归财政部来看，美联储的实际控制人是美国政府。
综上，美国政府通过人事任免、利润上缴等措施，牢牢地掌控着美联储的运行，因此，美国政府是美联储背后的实际控制人。
但是也有不同的声音，主要是12家联邦储备银行的私有化问题。前美联储主席伯南克的特别顾问Andrew Levin曾表示，“当人们知道美联储的私有化程度后可能会相当惊讶。美联储本应是向其他国家的央行一样是一个完全的公共机构，但实际上并不是。”
美联储作为美国的中央银行，履行制定货币政策以及对美国其他金融机构进行监管的职责，其真正的幕后老板是美国国会，要知道美联储的权利是由美国国会赋予的。
即便是美国总统也不能过多的干涉美联储，只能通过推特来施压美联储。比如去年美联储连续加息，实行紧缩的货币政策，导致全球美元的流动性紧张，而美国的经济增长又并没有预期中的俺么强势，结果随着美联储的连续加息，导致美股连续杀跌，而在美国股市作为民众的第一大投资市场，股市的杀跌，对于美国民众的影响是非常大的，而老特为了赢得选票，肯定不希望看到这一幕，所以就不断在推特上给美联储施压。
另外美联储的组织结构是由联邦储备委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成，之所以全球都关注美联储的一举一动，主要在于美联储通过加息、降息直接会影响美元指数的变化，而美元在大宗商品上有定价权，所以其一举一动直接影响全球资本市场价格的变化。
美联储相当于美国的央行，是一个半政府半私营的的机构。美联储由华盛顿的联邦储备局和12个联邦储备银行构成，前者隶属联邦政府管理，后者则是私人非营利性组织管理。 非要说美联储的幕后老板是谁，那这个老板并不是什么神秘的罗斯柴尔德家族也不是所谓的犹太人，而是美国联邦政府。
美联储设置成为半政府半私营的就是因为，美联储创立之初，为了防止联邦政府拥有央行后势力过大，特意引入了私人银行制衡联邦政府的力量。
美联储的创立者同样害怕这个机构成为私人谋利的赚钱工具，于是对私人银行也做出了限制。这些私人银行加入美联储之后，分得的利益是固定的6%年利息回报，近年来的总数额大抵在15亿美元到20亿美元之间。美联储剩下的94％的收益是要上交美国国库的。这些银行也不能转让手中的股份，也不能参与决策制定。
现实中，私人银行获得的回报还没有6％。比如美联储2011年净利润789亿美元，上缴国库769亿美元，占97.47%，即使其余的2.53%全部分红给其他股东。
12个私人参与的联邦储备银行也没有那么神秘。12个联邦储备银行分别对应的12个联邦储备区，分布区美国本土全境，分别为：波士顿、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯及旧金山。12家联邦储备银行的股东均为当地最重要的私人银行，董事会成员则为银行家和大学校长。他们的参与，体现了私人资本及地方州的利益。
如果说成为美联储股东真的有什么好处，那就是这家私人银行要破产的时候，可以从美联储申请贷款，由美联储提供资金。
那些满口阴谋论，言必罗斯柴尔德家族的就是《货币战争》看多了。罗斯柴尔德家族衰落就是因为没有在美国进行大量投资，他们投资重心的欧洲，二战之后变成一片废墟，让这个家族损失惨重。二战后这个家族就是个普通财阀罢了，吹它不如吹吹肯尼迪家族，洛克菲勒家族。就是吹索罗斯也可以，因为索罗斯也比罗斯柴尔德家族有钱。
美国
美股如何分红
与美国上市公司现金分红方式占绝对地位相比，在国内A股市场送股的分红方式占的比重比较大，在07年905家分红的上市公司中，只现金分红的有504家，占比55.69%，只送股的有108家，占比11.9%，现金分红与送股同时进行的有293家,占比32.37%.送股分红方式使持有股票的中小股东继续承担股价波动的风险，对持有股票时间较短的中小股民而言，送股分红与拆股没有本质不同，除权后都相当于将一张十元钱股票的换成两张五元的，上市公司的利润仍然留在上市公司。除了分红比例，分红方式之外，国内A股市场与美国股市在分红方面的另一个重要差异更体现在投资者和上市公司对分红的态度上。美国投资者对公司是否分红十分敏感，美国股民中长线投资者占绝对大多数，大多数的投资者购买股票后长期持有,着眼于每年的分红或5年后的资本所得。仅有少数的股民会在短期获利后,卖出股票。收到现金分红是投资者收回投资成本的一个重要方式，而不仅仅是卖出股票。同时美国的上市公司也乐于用分红来吸引投资者，在信息不对称的情况下，红利政策的差异是反映公司质量差异的极有价值的信号，公司可以通过红利政策向市场传递有关公司未来盈利能力的信息。如果公司连续保持较为稳定的红利支付率，投资者就可能对公司未来的盈利能力与现金流量抱有较为乐观的预期，愿意更多地投资于高红利的公司。在美国上市公司的股东大多都是私人股东，股价的涨跌影响到他们的财富和自身利益，他们愿意在付出税收成本的情况下，通过分红来提升公司的股价。而在国内A股市场上大部分市值控制在国有股股东手里，国有股股东对股价的变动并不敏感，大股东对上市高管施加的稳定股价的压力很小。上市公司没有足够的动力去分红。 从我国的实际情况来看,上市公司规模普遍偏小,大多数公司都有扩张股本的强烈愿望,因而上市公司的分红一般采用派发现金红利、送红股、派现与送股相结合这三种形式,其中又以送红股较为普遍。据统计,2002年沪、深股市有近四成的上市公司以送红股或送股与派现相结合为分红形式。此外,公司在推出分红方案时,往往把增资配股、转增股本也列为方案的一部分,在一个时期也受到投资者的认同。分红派息期间，股民通过打印交割单或查询资金变动情况可以得知红利是否已划至自己帐户。如果逾期未到帐，股民可先找券商问明原委，如券商解释不清，股民可直接到当地的证券登记公司查询。 送股是指用每股资本公积金转化成股本送给全体股东,转赠股是指用每股资本公积金转化成股本送给全体股东,这两种分红方式的资金出处不同,但对股东来说区别不大,每股的净资产因为送转股而减少,但公司总资产不变. 送现金是需要上税10%的,送股也一样要上税10%,转赠股则不需要上税.中国A股的面值为1.00元,送1股相当于送现金1.00元,上税10%,也就是0.10元,这是送股和转赠股最主要的区别.
美联储的性质
美国联邦储备系统，简称美联储(fed)，负责履行美国中央银行的职权。与世界上大部分央行不同，美联储并不完全属于美国政府，从某个角度来说，美联储是一家私有央行。
在2018年，美国政府特朗普曾经炮轰美联储，称美联储为“最大的威胁”，并发表言论：
“美联储正在犯下错误，每当我们做出点成绩，他就加息”。
美国的全球霸权很大部分来自于金融霸权，而其金融霸权又有很大部分来自于美元。美元作为世界上最重要的储备货币、结算货币和外汇交易手段，对世界金融市场有着重大的影响力。
美元如此重要，那么控制着美元发行的美联储在全球金融体系中的地位也就无比重要。在中国，流传着很多关于美联储的阴谋论，比如美联储是一个私人机构，他们垄断了发行美元的权利，并通过在全球制造和控制各种金融危机，为一些全球的隐秘金融家族疯狂掠夺财富。
这些阴谋论听起来吸引力十足，但对于严肃的金融从业者而言，阴谋论缺乏科学性，只会妨碍我们正确认识外部经济金融问题，并采取错误的应对方法。今天我就来讲讲美联储是谁控制的？
一、美联储成立的历史背景
大部分发达国家很早就有中央银行，比如英国在1694年，瑞士在1668年，法国在1800年都成立了各自的央行。但美国的中央银行---美联储则要成立的晚的多，直到1913年方才成立。
这一方面是因为美国建国比较晚，但另一方面也因为美国的独特体制。历史上，美国曾多次试图成立一个中央银行，但美国人天然对权利机构有极强的戒备心，可以说美国是世界上最不信任政府的国家，人们担心央行权利太大，或央行会被少数利益集团绑架因此迟迟没有推进。同时，美国是由一些独立州以联邦的形式组成，大部分的行政权力集中在州政府，因此成立央行这样一个联邦机构的想法一直受到各个州的抵制，他们担心联邦政府想以此为名扩大自己的权利范围。
但随着经济金融发展，而同时又缺乏一个统一的中央银行，美国在1873年，1884年，1890年，1893年和1907年都发生过由于挤兑而造成银行大规模倒闭的金融危机，因此成立央行成了不得不面对的问题。
如何制衡这样一个权利部门是美联储成立时候大家争论的焦点。共和党担心政府过度干预经济，破坏美国自由市场经济的环境，因此提倡把中央银行职能完全交给私人大银行执行。而民主党担心私人银行充当央行后势力变得过于强大，可能绑架经济并攫取超额财富。经过各方博弈，最终决定采取“联邦政府机构+非营利性组织”的双重结构，以避免美联储由政府或私人财团控制的极端情况。
二、美联储的分权制衡
1、美联储的精巧组织架构
美联储的分权制衡体现在两个方面：
地理分布上，美联储由位于华盛顿的联邦储备委员会和分布在美国各地区的12个联邦储备银行(以下简称分行或地区美联储)组成。美联储主要的货币政策由联邦储备委员会的委员和分行主席共同参与制定，这样就实现了地区间的平衡，央行政策能够考虑各个地区的具体情况，消减各个州对联邦政府权利扩大的担忧。
组织形式上，美联储采用联邦政府机构+非营利性机构的双重组织，从而避免了货币政策完全在政府或在私人财团手上。具体设置上，位于华盛顿的联邦储备委员会是美国联邦政府的一部分，但12家分行不属于联邦政府，而是非营利性私营组织，并且在美联储体系内独立性很高，对政策制定有极大的影响力。通过这种设置，人们希望美联储在制定政策的时候能够同时考虑政府和私营部门的声音。
2、美联储如何制定货币政策
美联储的分权制衡不仅仅表现在组织机构上，更反映在制定货币政策的制度上，这种制度确保了美联储不被政府或私人财团所控制。
美联储的货币政策最高决策机构包括联邦储备委员会的7名执行委员和12家分行的主席。
7名执行委员由主席(目前是杰罗姆·鲍威尔)、副主席及其他5位委员组成，全部由总统提名，经过国会确认才能上任。每个执行委员的任期为14年，到任后不能连任。执行委员上任后，总统单独没有权利罢免这些委员，只有国会2/3的成员投票通过才可以，因此除非这些委员犯了极其严重的错误，否者不可能被罢免。同时，美国总统每两年才能提名一个执行委员，从而在一个四年任期内最多只能提名两个执行委员，通过种种制度设计使得美国总统和国会对美联储货币政策的干预极其有限，从而保障美联储的独立性。
而12个地区美联储独立性也很高，从而更难被政府或少数人控制。每个地区美联储都有董事会，董事会成员往往来自本辖区主要企业的CEO，主要金融机构的负责人和大学校长等等(各种行业的董事比例有详细规定)。这种方式增强了地区美联储和本辖区社会经济的联系和交流，在参与制定全国货币政策的时候能够考虑地区利益以及不同行业利益。董事会负责地区美联储的预算和提名地区美联储主席等重大事项。地区美联储主席在董事会提名后，还需要经联邦储备委员会确认后才能上任。
3、谁是美联储的股东
美国联邦储备委员会是美国政府的一部分，是政府机构，因此不存在股东。区域美联储是非营利性机构，确实是有股东的，但他们的股东和一般企业的股东有很大区别。例如，这些股东的股份不能公开转让或出售，也不能分红，只能每年按照6%的固定利率收取利息(美联储支付利息后的利润上缴美国财政部)，同时这些股东也无法干预美联储的货币政策。
那么美联储的股东都有谁呢?这要先从美联储的会员银行说起。
美国的全国性银行必须成为美联储的会员银行，州内银行可以选择是否成为美联储会员银行。成为会员银行就同时按一定规则成为了区域美联储的股东，并根据自己资产比例认购相应股权，当股东的好处是如果金融危机发生，美联储可以提供紧急贷款，从而防止挤兑发生时银行成片破产，但为了取得这个好处就要接受美联储的监督管理。
4、美联储的影响力有多大
美联储真的可以为所欲为，在全球经济呼风唤雨吗?当然不会，美联储也受到很多的约束。
比如美联储可以滥发货币吗?实际上尽管美联储拥有发行货币的权利，但如果货币发行过多导致经济出现恶性通货膨胀，那么美联储将遭到国会的问责，国会甚至可以通过修改法律来改变美联储执行货币政策的方式。
另外，公开市场操作是美联储最常用和最重要的货币政策工具，公开市场操作主要决定美国联邦基金利率(金融机构间为满足储备金要求而进行的短期拆借利率)的升降，通过该利率的变化影响房贷车贷等其他利率，再影响美国和全球经济。
但利率间的传导关系是由市场决定，不是美联储自己能完全控制。例如银行对储户的存款利率和对企业的贷款利率，是银行根据利润最大化原则自行决定，从这个角度讲，美联储对金融市场的影响力有很大局限性。
三、谁控制着美联储
美国人通过考虑区域平衡，政府和私营经济的平衡，以及不同行业的平衡，使得美联储具有相当大的独立性和综合性，从而最终实现自己的使命：充分就业和物价稳定。
美联储不被美国政府控制，也不为少数隐秘金融家族服务，美联储实际上由美国不同时代的经济金融精英把持，他们的核心目标是为美国谋取最大利益。
但我们也要看到，美联储只为美国服务，但美元确是世界货币，美国的货币政策很容易对其他国家产生巨大影响，因此美国前财长John Connally曾霸气地说美元是我们的货币，也是你们的问题(our currency, but your problem)。
由于美联储组织架构稳定，决策机制明确，政策工具有限，因此我们可以通过对美联储政策目标、美国经济形势和美国货币政策传导机制的深入分析，预测美联储的政策措施，提前做好应对准备，从而保障国家利益。
最后，阴谋论误国，理性科学才能兴邦!!
